无现金社会是一盘很大的棋

时间：2017-03-31

本周，一则啼笑皆非的新闻发生在杭州。3月27日凌晨，杭州凤起路上三家便利店连遭持刀抢劫，一共被抢1800多元。两名犯罪嫌疑人表示，这点钱还不够自己的路费和购买作案工具的“成本”。

从现金都抢不到的情况看，杭州果然是推进无现金社会最为积极的城市。北京大学互联网金融研究中心公布的第二期互联网金融发展指数显示：在全国337个城市中，杭州的移动支付无论从普及率、覆盖广度、服务深度等方面都超过北上广深，排名全国第一。由于中国的移动支付水平领先全球，杭州也成为全球最大的移动支付之城。

看似简单的无现金化交易，实则背后蕴藏着大量的数据运算和技术支持，其真正价值并不仅仅体现在帮助市民消费更顺畅。仍然以杭州市为例，在形成了无现金的支付习惯之后，个人的每一笔消费行为都可以转化为信用数据，这些数据经过脱敏，大数据建模，就可以产生信用评价。类似于最近芝麻信用接入共享单车，未来还有更多政府服务的场景可以接入这样的信用分，从而帮助政府在管理城市和服务市民的时候降低成本，并推出更贴心、更个性化的便民服务。

在浙江已有实践，政府将自己的服务做成了一个平台。政务平台连接了阿里云，将政府数据搬至并运行在阿里云上；连接支付宝，接入蚂蚁金服的实名认证及支付能力，增强自身的核实身份能力；连接第三方移动平台，相继入驻支付宝等第三方“城市服务”平台，由此获得巨量导流入口，现在每天通过支付宝平台访问政务服务网的日均用户就有近3万。

借助已经成熟的阿里巴巴的支付系统，浙江的政务在交通、医疗、社保、教育、就业等领域均提供了更为便捷的办理通道，使得智慧城市落地生根，在网上衍生出了一整个社会生活生态圈，形成全天候在线的智慧政府。

在全面推进智慧城市建设的过程中，应该看到，无现金化的趋势对于智慧城市建立的巨大推动意义。海量的线下场景，使得公共部门在与第三方支付平台合作之初就站在了“巨人的肩膀”上，不仅免去了原始用户的培养和积累，也能够通过这一平台的大数据能力，获得“智能政务”的基础赋能。浙江省政府副秘书长陈广胜的表述很值得参考。他认为，浙江政务服务网跟阿里云、支付宝这些互联网平台就是“互相赋能”，“互相需要”的关系。如果没有政府的推动，支付宝等第三方平台就需要跟各个部门一家家去谈判，不仅效率低，用户体验也未必好。而互联网平台在互联网思维以及云计算基础设施、用户触达能力以及各种新的技术方面则可以弥补政府机关在互联网“基因”方面的不足。

如何在无现金化的大趋势下，在保证信息安全的前提下，及时跟进智慧城市的建设，和企业、市民实现三赢的现代化社会建设，是考验每一位城市管理者的难题。但显然，随着移动互联网更深入推进，不仅是城市，农村地区的无现金化也将快速推进。无现金化，不仅仅是一个支付手段升级的表象，更是一盘大棋：社会治安治理，政务服务升级，商贸交易摩擦降低，乃至国家反腐倡廉工作都将因为这盘棋产生重大变化。